O jornal “O Globo” disponibiliza uma página para você observar as tendências dos países no PISA desde 2000, quando iniciou, até 2012. Segue o link abaixo.
http://oglobo.globo.com/educacao/ranking-de-desempenho-dos-paises-no-pisa-desde-2000-10950604
Observe as tendências do Chile (que entrou no PISA apenas em 2006) e dos Estados Unidos ao longo do tempo. O Chile está empacado e os Estados Unidos têm, hoje, um desempenho menor do que tinham em 2000 quando o PISA começou.
Nos ranqueamentos globais, desconsidere as cidades chinesas. Elas não representam a China e sim especificidades locais. Não são comparáveis com países.