SP: bônus-mania fracassa… de novo

O Governo do Estado de São Paulo e seu principal instrumento de divulgação, a Folha de São Paulo, acreditam em bônus. Fazer o que? Depois se metem em problemas para explicar os sucessivos fracassos, seja na educação ou na segurança pública – ambas áreas onde estas ideias são aplicadas no Estado.

Há algum tempo anunciou-se que a salvação da lavoura era pagar bônus para os policiais do Estado. Isso ia melhorar a segurança pública. Agora, os resultados chegaram. Um dos indicadores, o roubo, aumentou durante 14 meses seguidos ao invés de baixar. Como para receber o bônus os roubos também fazem parte da meta e eles explodiram, o único jeito foi tirar os roubos da meta para que 19 mil policiais pudessem receber bônus.

Todos os que tentaram esta asneira sabem de duas regras básicas em relação ao uso de bônus:

  1. Não há como pressionar os profissionais com bônus para além da própria realidade que eles vivem. É o caso dos roubos. Eles não acontecem só por causa da má qualidade da segurança, mas sim por fenômenos sociais que se associam ao fato. Bônus não muda a realidade do ladrão. Se você insiste em pressionar, os profissionais jogam a toalha pois não têm como mudar a realidade. O efeito é contrário.
  2. Quando se torna um indicador motivo de acesso a benefícios, o benefício corrompe o indicador.

No caso de São Paulo, a regra número um foi a que determinou. Não que a dois não esteja agindo em outros indicadores.

Ontem a Folha ficou queixando-se do Governo ter retirado o indicador de roubo da meta do bônus. É que eles têm fé nas políticas de bônus. Portanto, se não dá certo, alguém errou. É a realidade que está errada e não a política. E assim seguirão nos próximos cem anos, independentemente dos resultados. É fé.

Sobre Luiz Carlos de Freitas

Professor da Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP - (SP) Brasil.
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